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                 号: 003205044/201911-64077  信息分类: 媒体解读
                 内容分类: 综合政务,公民,其他  发文日期: 2019-11-22
                发布机构: 滁州市政府网站和政务新媒体中心  生成日期: 2019-11-22
                 生效日期: 2019-11-22 09:03:41  废止时间: 五年
                号:  词: 放管服
                人: 金晶  人: 金晶
                内容概述: 为持续深化“放管服”改革,推进部门联合监管,我市全面推行“双随机、一公开”监管机

                【报刊解读】“无事不扰”,科学监管给市场主体减负

                滁州市人民政▲府信息公开www.chuzhou.gov.cn2019-11-22 09:03
                【字体:

                “想查谁就查谁”“有事没事到企业溜一圈”……长期以来,名目繁多的各类检查让各个市场主体疲于◥应付,面对“说查就查”更是有苦难言。如今,“无事不扰”“要检查,先摇一摇”的“双随机、一公开”监管▓时代已经到来!记者获悉,为持续深化“放管服”改革,市政府日前印发了《滁州市人民政府关于在市场监管领域全≡面推行部门联合“双随机、一公开”监管□的实施意见》(以下简称《意见》),明确要求“双随机、一公开”将作为市场监管的基本手∮段和方式,除特殊重点领域外,原则上所有行政检查都应通过双随机抽查的方式进行,覆盖日常检◢查事项全领域、全过程。

                市场主体是市场经济的细胞,是衡量经济发展水平重要标志。近几年,我市全力推进商事制度改革和“放管服”改革,市场主体数量增长迅猛。截至今年三季度末∩,全♂市市场主体总量突破30万户。

                据市市场监管局信用监管科相关负责人介绍,以前,市场监管领域存在着多部门多次∏检查、“任性执法”等诸多问题,加重了市场主体的负担,甚至会滋▽生腐败。“现在施行了‘双随机、一公开’,将减少对市场主体的干扰,让检查∑行为更加规范、检查随意性大大降低、检查结果更加公开透明。此项工作△涉及整个市场监管领域、我市26个监管㊣ 执法部门。”

                记者了解到,“双随机、一公开”是指,在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人●员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。此举严格限制了监管々部门自由裁量权。

                《意见》中规定,各监管部门要建立“一单两库”,“一单”就是双随机抽查的内容,叫随机抽查事项清单;“两库”就是检查对☆象名录库、执法人员名录库。“建立‘一单两库’是基础,目前我◥市该项工作进展顺利,26个监管执法部※门已全部完成。”该负责人说。

                对于“双随机、一公开”抽查流程,该负责人告诉记者,首先,各级监管执法部门要制定年度抽查工作计划,严禁随意检查和执法扰民。接着,各监管执法部门通过省事中√事后综合监管平台,从“两库”中随机生成检查对象和检查人员。最终的检查结果在抽查任务完成后20个工作日内,通过公示系统和市公共信用信息共享服务平台等进行公示,接受社会监督。

                “全面推进多部门联合监管是一个重点内容。”该负责人表示,我市现阶段以市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个』领域为重点,大力推行部门联合“双随机、一公开”监管,着力实现“一○张表格管检查”,逐步实现“多帽合一”“进一次门、查多项事”,最大程度地减少“运动式”执法、随意检查和对市场主体的干扰【。

                《意见》中也提出了明确的工作推进目标。到2019年底,全市市场监管部门要完成双随机抽查全流程整合,实现“双随机、一公开”监管全覆※盖、常态化。到2020年底,实现全市市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管▆全覆盖,各级政府相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。到2021年底,市场监管领域新型监管机制更加完善,实现综①合监管、智慧监管。(赵阳 记者徐浩)

                 
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